17個試點地區(qū)服務貿(mào)易占全國比重超過75%，以點帶面成為重要增長點——這是我國服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的成績單。為進一步激發(fā)全國市場潛力，我國服務貿(mào)易領域制度創(chuàng)新的信號還在密集釋放。29日召開的國務院常務會議明確，服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點擴大到全國21個省份部分地區(qū)。此外，跨境服務貿(mào)易領域年內將迎來兩張負面清單�！督�(jīng)濟參考報》記者獲悉，目前全國版和自貿(mào)港版跨境服務貿(mào)易負面清單都在加緊制定，將于年內出臺。其中，海南自貿(mào)港版的跨境服務貿(mào)易清單已經(jīng)在內部征求意見，將率先推出。分析指出，這兩張負面清單將成為我國服務貿(mào)易領域市場準入的重大突破，也將加速開啟我國貿(mào)易增長巨大空間。 

　　商務部最新數(shù)據(jù)顯示，在天津、上海、北京等17個服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的帶動下，全國服務貿(mào)易總量快速增長，2016年以來服務出口年均增長6.7%（以美元計），高于全球服務出口增速1.2個百分點，高出我國貨物出口增速4.3個百分點。2019年，我國服務進出口7850億美元，規(guī)模穩(wěn)居世界第二位。今年1月至5月，我國服務出口同比下降5.9%，降幅比服務進口低18.5個百分點，服務貿(mào)易逆差同比減少440.8億美元。 

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前，服務貿(mào)易已成為全球自由貿(mào)易的重點，成為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構的焦點。對我國而言，服務貿(mào)易開始成為高水平開放的重點，成為國內市場與國際市場的重要連接點。 

　　遲福林指出，一方面，服務貿(mào)易額占我國外貿(mào)總額逐步提高，但從國際對比看，依然存在競爭力弱、結構不優(yōu)等矛盾；另一方面，我國服務性消費的快速增長及其帶來的新興消費市場的擴大，已成為全球市場關注的重點。2019年，我國居民人均服務性消費增長12.6%，高于居民整體消費增速4.0個百分點，占比提高到45.9%。估計到2025年，我國居民服務消費占比將達到52％至55％，由此將釋放數(shù)萬億元的消費潛力。 

　　事實上，近段時間以來，國家層面和相關部門已經(jīng)頻頻部署，加快推進以制度創(chuàng)新促進服務貿(mào)易領域開放發(fā)展。其中，逐步完善以跨境交付、境外消費、自然人移動等為主要模式的跨境服務貿(mào)易市場準入制度成為重點。 

　　早在2019年11月發(fā)布的《關于推進貿(mào)易高質量發(fā)展的指導意見》便提出，要探索跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度。在2019年12月底的全國商務工作會議上，商務部服貿(mào)司司長冼國義表示，2020年將研究制定全國版的跨境服務貿(mào)易負面清單。 

　　今年的政府工作報告明確，大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務貿(mào)易負面清單。報告起草組成員、國務院研究室黨組成員孫國君在5月29日的國新辦發(fā)布會上進一步指出，在跨境貿(mào)易方面，今年將制定出臺負面清單，這將使中國的服務貿(mào)易更加透明、更加公開、更加開放。 

　　今年年底，正泰還將完成斷路器、繼電器等多個數(shù)字化車間的建設，進一步打造企業(yè)智能制造矩陣。結合當前“新基建”在數(shù)字化的促進上，不斷帶動新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。 

　　“廣大企業(yè)期待各級政府加強制度創(chuàng)新、深化改革，不斷完善產(chǎn)權制度和要素市場化改革，釋放新一輪制度紅利。同時，企業(yè)自身也應積極搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加實施的機遇，加強各類創(chuàng)新能力和機制建設，增強發(fā)展動力，塑造新的增長極�！蹦洗孑x說。 

　　“企業(yè)家座談會強調，企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，這為廣大企業(yè)家弘揚企業(yè)家精神，帶領企業(yè)高質量發(fā)展指明了方向�！蹦洗孑x表示，對于包括正泰集團在內的制造業(yè)企業(yè)而言，一方面，要加快推動智能制造體系布局和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，探索制造業(yè)數(shù)字化轉型升級的優(yōu)選途徑。另一方面，要圍繞高端裝備、半導體、自動化等產(chǎn)業(yè)，加強技術創(chuàng)新和研發(fā)投入，提高科技創(chuàng)新的質量和效率，重點加強“卡脖子”關鍵技術攻關，提升“中國制造”在國際領域的行業(yè)話語權。同時，全面提升企業(yè)國際化經(jīng)營管理水平，在國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中努力實現(xiàn)質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展。（記者 王文博 吳茂輝 ）