源起南京祿口機(jī)場(chǎng)事件波及全國(guó)的新冠肺炎疫情蔓延,造成大部分城市會(huì)展再次按下暫停鍵,這是自去年疫情發(fā)生以來(lái),第二次全國(guó)性行業(yè)生存受阻。即使年初和夏初的北京、石家莊、成都、廣州、深圳等局地疫情出現(xiàn),但仍未像去年2月那樣對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生斷崖式?jīng)_擊。
面對(duì)新一輪變異病毒的影響,會(huì)展業(yè)的存續(xù)發(fā)展出現(xiàn)了怎樣的新情況,各展會(huì)主辦方及其城市公共管理嘗試采取了哪些新舉措,以及給未來(lái)復(fù)展管理服務(wù)提供啟發(fā)和借鑒,平衡好“雙統(tǒng)籌”工作;在短期內(nèi)尚未能徹底清除病毒的防疫常態(tài)化下,如何保障服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的會(huì)展業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?為此,廣東組展協(xié)會(huì)日前邀請(qǐng)了包括廣州佳美、訊展、鴻威、科展、新之聯(lián)等20家知名主辦機(jī)構(gòu),以“防疫常態(tài)化下,政府、行業(yè)和會(huì)展企業(yè)的角色擔(dān)當(dāng)”為主題進(jìn)行了廣泛探討。
它山之石,可否拿來(lái)作為行業(yè)常態(tài)化保障手段
起于5月下旬、波及華南地區(qū)的新冠變異病毒德?tīng)査?讓廣東地區(qū)多地展會(huì)延期。面對(duì)再次疫情大考,廣州、深圳在會(huì)展公共管理協(xié)調(diào)方面做了突破,充分尊重展會(huì)主辦方停辦或延期展會(huì)的意見(jiàn),強(qiáng)化做好各類(lèi)保障工作,而非一紙公文叫停。因?yàn)榻型Ｔ購(gòu)?fù)展或?qū)⑹且粋�(gè) 艱難的程序問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括廣州、佛山、深圳、東莞等出現(xiàn)疫情的城市相繼歸零降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),以廣州建博會(huì)和深圳車(chē)展為標(biāo)志,華南會(huì)展時(shí)隔2個(gè)月后全面重啟。時(shí)至8月8日,因全國(guó)其他地區(qū)疫情局勢(shì)嚴(yán)峻,華南區(qū)會(huì)展再度停擺。據(jù)廣州市商務(wù)局統(tǒng)計(jì),自7月17日至8月8日,本輪復(fù)展共23天,舉辦展覽19場(chǎng),合計(jì)面積80.8萬(wàn)平方米,參展觀(guān)展人員92萬(wàn)人次。
本輪疫情發(fā)生后,各地嚴(yán)陣以待,在尚未全國(guó)蔓延階段,部分展會(huì)相繼舉辦,但管控越來(lái)越嚴(yán)格。7月30日在上海新國(guó)際博覽中心舉辦的第19屆中國(guó)國(guó)際數(shù)碼互動(dòng)娛樂(lè)展覽會(huì)(ChinaJoy)。為確保安全,展會(huì)防疫級(jí)別提升,除按預(yù)約的指定時(shí)間入場(chǎng)、延長(zhǎng)開(kāi)展時(shí)間等方式降低觀(guān)展密度,出示健康碼、身份證等外,所有人員須持有48小時(shí)以?xún)?nèi)上海本地核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的陰性證明。健康碼為紅色或黃色,以及于14天內(nèi)到達(dá)或途徑包含中高風(fēng)險(xiǎn)城市的人員,將無(wú)法入場(chǎng)。此外,展會(huì)主辦方與地方街道合作,在展館內(nèi)增設(shè)免費(fèi)新冠疫苗接種服務(wù)。
緊接著,東盟博覽會(huì)秘書(shū)處于7月29日發(fā)布重要提醒,第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)將于2021年9月10日至13日舉行,按照東博會(huì)新冠疫情防控要求,所有進(jìn)館人員(包括:參展參會(huì)人員、布展施工人員、所有工作人員及志愿者等)原則上于初次進(jìn)館前完成全程新冠病毒疫苗接種,有接種禁忌的除外。進(jìn)館應(yīng)持全程接種報(bào)告或電子證明。
8月4日,中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)組委會(huì)發(fā)布緊急通知:將于9月8日至11日舉辦的第21屆投洽會(huì)相關(guān)人員(包括:組委會(huì)工作人員、參展參會(huì)人員、布撤展施工人員、場(chǎng)館工作人員、媒體記者和志愿者等)須完成新冠疫苗接種方可進(jìn)場(chǎng)。
由此我們觀(guān)察到這樣幾個(gè)現(xiàn)象:一是總體來(lái)說(shuō),今后展會(huì)防疫管控,除戴口罩、測(cè)溫、驗(yàn)碼、保持距離、分時(shí)分流進(jìn)場(chǎng)、場(chǎng)館定時(shí)消殺和重點(diǎn)部位區(qū)域(如門(mén)禁、洗手間等)實(shí)時(shí)消殺等措施外,48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明及全程新冠疫苗接種是否會(huì)成為辦展保障的標(biāo)配?二是48小時(shí)核酸檢測(cè)證明提供是否將以屬地為準(zhǔn)?記得有關(guān)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明為廣州“5.21”變異病毒發(fā)生時(shí)采取的硬性措施,即離穗離粵須持該證明方可,有效切斷了病毒可能造成的離境蔓延。后各地援用此標(biāo)準(zhǔn)(低風(fēng)險(xiǎn)城市對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)客人一般要求48或72小時(shí)核酸證明),但從未有人員抵達(dá)目的地以屬地檢測(cè)為準(zhǔn)的要求。不知是地方規(guī)定還是技術(shù)層面未能打通所致。三是政府展防疫管控增加的全程新冠疫苗接種是否可拿來(lái)為商展所用?一旦采用將會(huì)對(duì)展商、觀(guān)眾和主辦會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?
本輪新冠肺炎疫情對(duì)會(huì)展業(yè)產(chǎn)生新的影響
本次參與研討的20家會(huì)展主辦機(jī)構(gòu),有“5.21”廣州疫情之前順利辦展的單位,有7月中旬復(fù)展后倉(cāng)促辦展的機(jī)構(gòu),還有一些因疫情延期舉辦的公司。大家“現(xiàn)身說(shuō)法”,道不盡種種酸甜苦辣咸。
從對(duì)會(huì)展業(yè)的沖擊來(lái)說(shuō),本輪疫情最大特點(diǎn)是反復(fù)性,多點(diǎn)發(fā)生,造成辦展時(shí)斷時(shí)續(xù),這一特點(diǎn)對(duì)于廣東會(huì)展而言尤為突出。由此產(chǎn)生負(fù)面影響在于,一是會(huì)展企業(yè)現(xiàn)金流受阻。2020年疫情“熔斷”了開(kāi)春之際的展會(huì),后來(lái)因國(guó)際疫情蔓延,使得展會(huì)延期時(shí)間變長(zhǎng),但二三月延期或停辦的是2019年底已確定的展會(huì),大多參展款項(xiàng)已收。而今不同的是,當(dāng)五六月份正值展會(huì)旺季“收割”之際,華南地區(qū)變異毒株發(fā)生,加上去年打亂的會(huì)展節(jié)奏,很多展商選擇觀(guān)望,甚而“捂緊了錢(qián)包”,如同夏初的洪水淹沒(méi)了成熟的金色麥田……
二是行業(yè)根基或?qū)⑹艿經(jīng)_擊。去年春末夏初期間,企業(yè)對(duì)疫情預(yù)期較為積極,相信“野百合春天”也必將到來(lái)。期間創(chuàng)新或融合了線(xiàn)上展覽方式,不僅“云知道”,更堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“逃不出會(huì)展的牢”,疫情尚未對(duì)展會(huì)本身或行業(yè)產(chǎn)生最為根本性沖擊。本輪疫情雖未波及全國(guó),但31個(gè)省市先后發(fā)文“非必要不離境”,使得即使政府不叫停展會(huì),也難以形成人員流動(dòng),說(shuō)白了苦于“沒(méi)人來(lái)”。面積和觀(guān)眾縮水在所難免,華南七月復(fù)展后,再難重現(xiàn)春季人氣爆棚的壯觀(guān)景象。從當(dāng)前實(shí)際來(lái)看,全球病毒的徹底清除尚需時(shí)日,未來(lái)時(shí)不時(shí)冒個(gè)泡,會(huì)展被打斷也將成為常態(tài),時(shí)間一久,企業(yè)將不得不轉(zhuǎn)身尋求更為穩(wěn)定的品牌和營(yíng)銷(xiāo)拓展渠道,會(huì)展將為新的平臺(tái)手段所置換,不再是路徑依存度最高的載體,屆時(shí)整個(gè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的根基將受到動(dòng)搖:展商和觀(guān)眾去哪兒了?其實(shí)這個(gè)問(wèn)題早在去年夏季已露出端倪,當(dāng)主辦持續(xù)溝通維護(hù)客觀(guān)關(guān)系時(shí),發(fā)現(xiàn)一些參展企業(yè)流失不在了,原因各異,生存為主因。
三是考量了會(huì)展城市服務(wù)行業(yè)的智慧和魄力。如本文開(kāi)頭所述,廣州、深圳疫情發(fā)生后,政府應(yīng)對(duì)和服務(wù)會(huì)展的方式悄然轉(zhuǎn)變,不再輕易“一刀切”叫停,而是引導(dǎo)企業(yè)延期,幫助協(xié)調(diào)展會(huì)排期,最大限度尊重了市場(chǎng)主體的意愿,與此同時(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)防疫保障意識(shí)和措施。至于本輪疫情再燃,8月8日廣州防控指揮中心發(fā)布的“廣州暫緩或延期舉辦多城市人員來(lái)穗?yún)⒓拥拇笮突顒?dòng)”,與其說(shuō)是重申規(guī)范,毋寧說(shuō)是政治表態(tài),暗含著對(duì)市場(chǎng)主體和行業(yè)的呵護(hù)。深圳同樣以?xún)蓚�(gè)展館所在的福田和寶安區(qū)發(fā)布通知,市級(jí)層面不下達(dá)指令。
“雙統(tǒng)籌”下,如何讓行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
疫情防控常態(tài)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作常態(tài)化,是非常時(shí)期國(guó)家確立的戰(zhàn)略指導(dǎo)準(zhǔn)則。誠(chéng)然,會(huì)展作為商貿(mào)平臺(tái),之于國(guó)計(jì)民生直接關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)或商超、地鐵等與國(guó)家、民眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)程度密切,多一場(chǎng)少一場(chǎng)展會(huì),看似影響不大,這也是一遇“打雷下雨”,立馬叫停會(huì)展的由來(lái)。但從另一方面,會(huì)展有其自身的存在特點(diǎn)和價(jià)值功能,一定角度來(lái)看,會(huì)展與大型群眾性集會(huì)活動(dòng)表征不同,其主要構(gòu)成要素,即展商和觀(guān)眾大多基于一定的商務(wù)目的在一定空間內(nèi)發(fā)生往來(lái),其身份具有可控性、可溯源、可精確辨識(shí)。因而會(huì)展活動(dòng)帶有最為明顯的商務(wù)活動(dòng)特征,與大型群眾集會(huì)活動(dòng),如演唱會(huì)、體育賽事、文化節(jié)事等不同。同時(shí),作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的媒介載體,業(yè)已滲透到生產(chǎn)生活的方方面面,唯有表現(xiàn)方式各異。
如此,可否借鑒政府展的做法,遵循“雙統(tǒng)籌”原則,在做好各項(xiàng)防疫升級(jí)管控的條件下,重新審視和完善政府、主辦、場(chǎng)館、服務(wù)機(jī)構(gòu)、展商等的主體責(zé)任,允許部分區(qū)域性品牌項(xiàng)目的舉辦。前提是擬訂和審定符合舉辦的品牌展會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)。
多方觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,我們將難以回到疫情前的生態(tài)中,從穩(wěn)定會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,提高價(jià)值鏈的角度,當(dāng)下及未來(lái)會(huì)展公共政策設(shè)計(jì)的著眼點(diǎn),應(yīng)更青睞于對(duì)參展企業(yè)和買(mǎi)家的扶持獎(jiǎng)勵(lì),找回和提振展商觀(guān)眾對(duì)展覽的信心。
與此同時(shí),我們看到,非常時(shí)期,化整為零或多元化服務(wù),也已經(jīng)由部分展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)展開(kāi)突破。傳統(tǒng)知名品牌展會(huì)主辦方,面對(duì)當(dāng)前“條塊分割”的疫情防范戰(zhàn)略圖,嘗試化整為零,針對(duì)區(qū)域展商和市場(chǎng)進(jìn)行品牌延伸,舉辦分展的意向展露;或者展、節(jié)結(jié)合,在當(dāng)下不具備舉辦綜合整體展的情況下,選擇產(chǎn)地或銷(xiāo)地市場(chǎng)做營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接會(huì),電商采購(gòu)節(jié),當(dāng)然這類(lèi)活動(dòng)更適用于終端產(chǎn)品展會(huì),如廣州名酒展;或者積極協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)策劃、承接行業(yè)示范性活動(dòng),如廣州漁博會(huì),協(xié)助有關(guān)部門(mén)赴云南、貴州等地做粵貿(mào)全國(guó)行,或于陽(yáng)江海陵島承辦開(kāi)漁節(jié)等,多元突破。
與會(huì)代表表達(dá)出同一感受,那就是中國(guó)政府是世界上控制疫情最成功的政府,相信國(guó)家必將能夠給會(huì)展業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境和制度保障。同時(shí),主辦機(jī)構(gòu)要建立起“愛(ài)心接力”,將自身辦展及所在行業(yè)遇到的問(wèn)題及其解決方案與行業(yè)同道共享,嘗試建立“中臺(tái)”機(jī)制渠道,共同推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展�！敖鹁陪y十”,種種跡象指征,九月將迎來(lái)會(huì)展的金秋時(shí)節(jié)。
作者：姜淮，中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)
